거대 조직의 보스로 거침 없이 살고 있는 장세출. 그는 철거 용역으로 나간 재건설 반대 시위 현장에서 만난 강단 있는 변호사 강소현의 일침으로 좋은 사람이 되기로 마음 먹는다. 새사람이 되기 위해 노력하던 장세출은 우연히 버스추락 사고에서 온 몸으로 시민을 구하며 일약 목포 영웅으로 떠오르게 되고, 예기치 못한 사건으로 국회의원에 출마하게 된다. 발로 뛰며 점점 시민의 마음을 움직인 장세출의 입지가 높아지자, 목포에서 3선을 노리던 반대파 후보 최만수는 그를 눈엣가시로 여기고 장세출의 라이벌 조직 보스 조광춘과 손을 잡고 음모를 계획한다.
