경찰청 수사 기획과 강과장은 국내 최대 범죄 조직인 골드문의 세력이 점점 확장되자 신입 경찰 이자성에게 잠입 수사를 명한다. 그리고 8년, 자성은 골드문 그룹의 실세인 정청의 오른팔이 되기에 이른다. 골드문 회장이 갑자기 사망하자, 강과장은 후계자 결정에 직접 개입하는 신세계 작전을 설계한다. 정청은 자성에게 더욱 강한 신뢰를 보내고, 강과장은 계속해서 자성의 목을 조여만 간다. 자성은 언제 자신을 배신할지 모르는 경찰과 형제의 의리로 대하는 정청 사이에서 갈등하게 되는데.
